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浙报深度解读:宁波五招破解垃圾分类难题
作者:匿名 发布时间:2019-11-07 11:49:48 阅读量:3242


自2013年7月以来,宁波大力推进生活垃圾分类,并取得持续成功,探索了垃圾分类的“宁波模式”。9月22日,《浙江日报》以两版的形式,深入解读宁波解决垃圾分类问题的“五招”。案文如下:

对于宁波居民来说,垃圾分类早已为人所熟知。

自2013年7月以来,宁波围绕生活垃圾“减量化、资源化、无害化”的目标,通过营造全球参与氛围,积极探索分类模式,不断完善收集和运输系统,科学布局处置设施,完善长期分类机制,大力推进生活垃圾分类,探索垃圾分类“宁波模式”。

如今,生活垃圾的分类、收集、运输和处理已成为宁波居民的一种新时尚。目前,宁波已经基本形成了分类配送、分类收集运输、分类处置和回收利用的生活垃圾分类体系。中心城区基本完全覆盖,农村地区覆盖率为68%,生活垃圾分类知晓率为93.7%。总体工作在全国46个重点城市中排名前三,在去年的省级评估中排名第一。

去年11月,财政部和世界银行在宁波和世界银行合作城市举办了固体废物管理研讨会,肯定了废物分类的“宁波模式”。今年7月,中央电视台特别报道了宁波的垃圾分类经验。本月,宁波ppp模式垃圾处理项目再次得到联合国官员的好评,宁波垃圾分类工作取得阶段性成果。

从10月1日起,《宁波市生活垃圾分类管理条例》(以下简称《条例》)将正式实施,为宁波市开展生活垃圾分类工作奠定了法律基础。到今年年底,宁波将实现城市固体废物分类的全覆盖。到2020年底,宁波将实现城乡生活垃圾分类的基本覆盖。

面对垃圾分类的问题,让我们来看看宁波是如何通过五种招聘方式来解决的。

宁波“垃圾去哪里”公益环保调查点

先走

干部带头抓共管营造全球参与氛围

“酒精油漆和发胶,有害废弃物不要乱扔;电池漆杀虫剂,扔进一个红色的桶里……”在过去的两天里,宁波首首原创垃圾分类标题歌曲《什么是垃圾》mv视频上线。这首歌采用说唱音乐,并融入了宁波的古语。由宁波江北区垃圾分类工作领导小组办公室、江北区文教街和当地原创音乐家共同制作。这首朗朗上口的歌曲仅在几天内就被播放了10,000多次。

这只是宁波为营造参与垃圾分类的全球氛围,培养公民自觉分类的习惯所做的尝试。在垃圾分类推广过程中,宁波针对不同群体设计并开展了不同形式的活动,充分发挥了每个“我”的影响力,整个社会正在经历垃圾分类的生活方式变革。

“我”是一名领导樊勇的公职人员。宁波政府机构的垃圾分类工作始于2015年,通过公职人员的领导,引导社会发挥主导作用。同时,宁波还将垃圾分类纳入政府机构年度考核、文明单位考核等不同内容,并通过不断细化将垃圾分类渗透到日常工作中。

同时,宁波建立了一对一的联系机制、党建领导和推进等一系列制度。显然,各级政府机关和单位的秘书是废物分类的“第一责任人”。党员干部是实施废弃物分类的主力军。他们不仅要在工作中带头实施生活垃圾分类,而且要成为家庭和社区的好分类员、宣传员、劝说者和监督员。

“我”是一名学生。绿色班级引导你。在今年的宁波高中入学考试试题中,“垃圾分类”的分数高达79分。这是因为近年来宁波已经将垃圾分类纳入学校的日常教学内容。中小学每学期不少于2小时的相关课程相继出版了教材和读者,供各阶段学生使用。它还将垃圾分类与文明校园评价和道德教育相结合,通过假日社会实践课程引导学生参与社区垃圾分类。

现在,镇海区金桂花园区的城市固体废物分类宣传教育基地每月都会迎来几批游客,大多是来自交川双语小学、骆驼中心学校等学校的小学生。在这里学习分类知识后,许多孩子会回家应用他们所学的知识并教育他们的父母。环保之风通过他们的孩子吹进了他们的家庭。

“我”是居民,日常用品打动你。在宁波,每个家庭每季度可以免费收到93个厨房垃圾袋。袋子上的二维码对应于居民的门牌号。每个社区都有代码清扫机打开装满垃圾的垃圾袋进行随机检查,并扫描二维码将“好坏”评价数据上传到宁波垃圾分类智能环卫平台。

宁波北仑区玉兰社区建立了垃圾分类完整性体系,对党员的垃圾分类进行分级

如果有未被分类的居民,通过二维码,代码扫描仪可以准确追溯到家庭,进行挨家挨户的宣传和指导。具有良好分类质量的社区将获得政府颁发的绩效奖励。社区将建立优秀的家庭垃圾分类荣誉名单,并向居民分发小毛巾等家庭用品。例如镇海区同心湖社区以这种方式宣传垃圾分类,居民知晓率达到100%。

“我”是一个公民,时尚而有趣地吸引着你。今年宁波垃圾分类“我是影响力”视频短片大赛,在三个月内收集了15万个小视频,在广泛传播的过程中提高了公众的知晓率、支持率和参与率。

宁波还先后举办了“垃圾分类公益风险投资大赛”、“寻找垃圾分类梦想家庭”、“海报收集”、“旧物翻新”等活动,提高全民分类意识。公共福利和环境保护检查项目“垃圾在哪里?”已经成为市民了解垃圾分类工作的窗口。目前,已有4万多人参观了宁波的生活垃圾分类处理设施。

今年3月,宁波垃圾分类“十步走”运动启动。“十步”是指垃圾分为社区、农村、家庭、学校、企业、政府机构、商场(市场)、酒店(酒店)、窗户和军营。要求这些行业的主管部门“管理行业,必须管理垃圾分类”,并敦促它们成为垃圾分类的宣传者、倡导者和实践者。

如今,宁波有2000多个居民区参与了生活垃圾分类。机关、企业、事业单位和学校实现垃圾分类全覆盖。宁波市生活垃圾分类在全社会的参与下正在形成,市民的分类习惯正在逐步形成。

第二步

积极引导群众参与,积极探索分类模式

六年来,宁波基本形成了城乡一体化、分类配送、分类收集、分类运输、分类处置的体系。这四个环节紧密相连,不可分割。源分类质量差最终会影响最终处置质量和资源利用。

[城市垃圾分类模型探索]拆桶点击使分类更加准确

宁波在推进社区垃圾分类的实践探索中,实施了标准引导、居家引导、桶边引导、激励引导和评估监督五种引导机制,逐步形成高端住宅物业挨家挨户收集、行业委员会积极开展少数住宅小区社区自治管理、一般住宅小区桶边监督指导三种模式。通过退桶和点对点、定期定点递送、代码扫描和开袋,提高了社区源分类的质量。

节假日,宁波城管志愿者将自愿进入社区监督垃圾分类。

“年轻人,纸巾不能直接放入绿色厨房垃圾桶。把它们拿出来,放进其他黑色垃圾桶里!”“怎么把外带盒和剩菜放在一起,我再给你分发……”早上6: 30,海曙区鼓楼街西河区垃圾分类桶监督员上岗,逐一检查前来倒垃圾的居民。

"对居民来说,移除桶并将其合并是一种“新氛围”,可以“看到”垃圾分类."海曙区垃圾分类办公室相关负责人表示,多余分散的垃圾桶将与专门的桶边监督员一起被移走并放置在专门的地方,这样分类后的垃圾桶就可以通过集中监督管理准确地放入。

许多居民开始不明白,如果不及时清理,移走垃圾桶可能会导致垃圾溢出并变得不卫生。“为了给居民一个缓冲时间,我们首先将28个铲斗位置合并成2个,然后将其调整为1个。与此同时,我们增加了检查和垃圾清除能力,居民们现在非常支持,”西河社区所在地小文社区的相关负责人说。

[城市垃圾分类模式探索]党员示范带动周围群众

许多社区党员发挥先锋模范作用,自觉实践,带动周围群众积极参与建立长期的“社区自治”分类模式。

江北区永江街的老毛永贵先生今年85岁。仅仅过了三个月,他就让走廊里的44户家庭对生活垃圾分类一无所知,达到了100%的生活垃圾分类,得到了宁波市主要领导的高度赞扬。

毛永贵的老人总结了三个经验:首先,他应该熟悉他的邻居。经过多次挨家挨户的宣传,一些邻居因为好心不得不进行垃圾分类,逐渐形成了垃圾分类的习惯;第二,对于有幸躲过检查的邻居,告诉他们现在有一个桶边监督员。垃圾进入桶后,有人会检查它。每个家庭的塑料袋上都印有二维码。快速扫描将显示哪个家庭未能到达指定位置。第三,对于一些不理解的居民,想尽一切办法让他们理解垃圾分类的含义,这样垃圾可以重复利用,垃圾处理可以减少,他们的生活环境可以得到改善,这对后代也是有益的。

宁波某住宅小区有害废弃物交换活动

同样,红方社区是镇海区招宝山街最早实施垃圾分类的社区之一。目前,社区居民垃圾分类正确率已达到90%以上,这离不开志愿者在垃圾分类桶监督下的努力。这支队伍主要由常驻党员和建筑领导组成。他们在走廊、宣传窗口、社区微信公众号等渠道使用小黑板宣传垃圾分类,还发放提案、垃圾分类手册和环保帆布包。

然而,在北仑区新青街玉兰社区立人花园建立垃圾分类和质量改进示范区后,200天内,这里居民的垃圾分类准确率达到85%以上。社区党委书记吴晓红强调,它是做群众工作的传家宝,是社区党委的火车头。社区形成了由党员、建筑领导、居民骨干和物业人员组成的志愿者队伍,加强示范引导,督促源头分类。李仁花园垃圾分类和质量改进工作是通过李仁美国志愿者服务小组进行的。同时,玉兰社区党委向服务党员、居民和学生支持工作的单位发出表扬信。建立垃圾分类"红黑名单"等。

鄞州区东钱湖镇东湖官地别墅社区,社区党支部充分调动了党员的先锋模范作用。它不仅要求社区党员在微信群中带头进行自干垃圾分类,还要求各种形式的分类宣传和家居指导,引导居民积极参与生活垃圾分类。目前,社区居民分类准确率在90%以上。

[探索农村垃圾分类模式]尝试就近垃圾处理模式

为了解决农村和郊区集中处置不方便的问题,宁波各区县因地制宜探索和尝试了现场处置模式。有许多方法,如机制肥料、日光室堆肥、发酵制造环境酶、生物消化等。奉化区以大雁镇建陵村为试点,探索垃圾分类“综合利用”模式,努力建设“零污染”村。

从2017年11月开始,大量的餐前垃圾如新鲜蔬菜茎叶被送到建陵村的酶车间。在不到一年的时间里,发酵车间“吃掉”了约5吨垃圾,生产了约15吨用于种植水稻、猕猴桃等的环保型发酵有机肥。村民们降低了购买化肥的成本,垃圾也减少了。该村每年还节省数万元的垃圾清理费。

在教会村民如何划分垃圾后,为了让村民深入参与垃圾分类,形成了完整的环保博览会体系。500克烟头换2分,60个塑料瓶换1分。这些积分可以换成牙膏和肥皂等日常必需品。环保博览会已经成为村民们每个月期待的“盛会”。

柴桥街河头村去年率先在北仑区建造了第一座阳光堆肥房。浙江大学教授团队负责设计和提供技术支持。有三个房间,屋顶上有易腐烂的垃圾运送口,一个斜坡直接通向屋顶,用卡车运送垃圾。室内设施配备喷淋、排水、供气、排气等配套系统,防止腐败垃圾在发酵过程中散发恶臭或滋生苍蝇;前壁设有带挡板的出料门;设备间设有渗滤液池,用于渗滤液的回收。

如果将残羹剩饭、果蔬皮、过期小吃等腐败生活垃圾与微生物降解菌剂混合,在适当的温度和湿度下发酵,45-60天后最终转化为有机肥,即可现场重复使用。每吨腐烂的生活垃圾经阳光堆肥处理后可转化为0.2-0.3吨有机肥。

宁波海曙区生活垃圾分类转运站

第三步

多网络融合,严格监管,不断完善集输系统

居民将生活垃圾分为不同类别,而清除人员以混合方式收集和运输垃圾。这个问题一度成为宁波市民最关注的问题之一。从住宅垃圾处理设施系统化改造开始,宁波共新建860栋住宅垃圾房和近万个住宅垃圾处理场。通过购买500多辆分类运输车辆和建立32条分类运输专线,实现了餐厨垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾、危险垃圾、可回收垃圾、园林垃圾、大件垃圾和装饰垃圾等8种收集运输网络的多网融合。

目前,宁波分类垃圾收集车有严格统一的车身标识、收集点的总线式布局、每天两次定期定点人性化流程操作、车载视频记录和车载gps实时定位,实现整个收集运输过程的数字化和规范化管理。

每天早上7: 30,在欢快的音乐伴奏下,驾驶分拣垃圾收集车的王兴国大师将准时到达鲁青杨树商业街,开门迎客地收集分拣垃圾一天。“我每天从100多个商家收集垃圾,平均可以收集和运输1吨其他垃圾。”王兴国说。

目前,宁波国家高新区(新材料科技城)已成为全区域首批实现垃圾分类清运“公共交通”的地区之一。建成六条“环卫公交”线,15辆分类垃圾收集车投入运营,惠及一条商业街,覆盖高新区所有居民区,分类垃圾日清除量达到150吨。

分类垃圾收集车每天按照固定的时间和行驶路线巡视街道收集分类垃圾,沿途设置40多个收集和运输点,确保每个停靠点的餐厨垃圾在固定的地点收集。一线清洁人员应进行专职清洁,以便垃圾能尽快收集和运输。分类居住区的物业清洁工应当在垃圾集中收集运输点放置垃圾桶,由清运单位收集。

为解决收集运输不规范、收集运输车辆滴落散落、分类垃圾混合收集运输、收集运输时间难以协调等问题。高新区垃圾分类办公室的官员说,他们用大脑收集和运输垃圾。每天早上,第一辆垃圾收集车主要是针对企业,以方便每个企业有一个舒适干净的办公环境;第二次汽车垃圾收集主要针对住宅物业。在不影响居民休息的前提下,要求物业定期定点收集垃圾到收集运输点。

宁波餐厨垃圾处理厂

在宁波,自去年以来,“把手”智能回收站(柜)已进入宁波许多住宅区。宁波供销集团公司和宁波富邦集团公司负责本项目的实施。通过提供“人工智能”、“固定流程”和“预约”智能回收服务,有效解决了各种传统垃圾回收模式的困境。

站在“拉手”智能回收柜前,只要你用手机清扫,你就可以放进各种可回收的垃圾。智能回收柜已覆盖宁波750多个住宅区,共有1175个位置。平均每天接收200吨可回收生活垃圾,促进了“垃圾分类和资源回收”的整合。

江北区在处理大型垃圾、园林垃圾和装饰垃圾方面走在宁波前列。区城管部门安排40处社区物业与区内建筑垃圾和大型垃圾资源利用示范基地签订合同。浙江兴义环保科技有限公司,一个保护基地的经营者,可以在家里收集这些垃圾。经过分选、粉碎等步骤,制成可替代煤的生物质能颗粒,最终应用于冶炼、铸造、农业、渔业等领域。

在宁波市,通过服务外包将垃圾分类过程中的某个环节移交给第三方公司并不少见。然而,通过吸引高质量的社会资本,将垃圾分类、收集、运输、处置和清洁整个过程中的所有环节移交给第三方公司是创新的。这个地区是大榭开发区。

到今年10月,大榭开发区实施的“智能环卫一体化”ppp项目预计将完成采购,这也意味着该区朝着垃圾分类“国内一流、省级基准”的目标又迈进了一大步。

据介绍,该项目在环卫和清洁过程中引进了先进的智能设备,包括扫路车、扫路车和无人驾驶车辆,并实行“夜间机器清扫和白天巡逻检查”的24小时清洁模式;垃圾运输环节引入新能源汽车,实行“公共交通”运行模式,定期定点上门收集,垃圾运输不落地。此外,后台还将通过智能卫生控制中心实时监控整个区域的清洁工作,进一步提高岛内清洁工作的规范化、高质量和高效率。

根据本地区的实际情况,大榭开发区还将引进国外先进的、可操作的生活垃圾共处置技术,以提高垃圾回收利用率、资源利用率和产量。该技术通过建立全封闭式、自动化的岛内生活垃圾回收生产线,对餐厨垃圾、其他垃圾、装饰垃圾和园林垃圾进行分类,采用好氧和厌氧协同技术制作rdf(生物质燃料)、沼气等产品,提高了生活垃圾的回收率。预计到2022年底,该技术建成投产后,大榭开发区生活垃圾回收率将达到85%以上,超过国家要求的60%。

宁波镇海区生活垃圾分类转运站

第四

科学布局因地制宜,把“邻里”转化为“邻里利益”

如果最终没有先进的废物处理技术和出色的硬件支持,就无法进行全面的废物分类。2019年2月15日,宁波餐厨垃圾处理厂投入运行,标志着宁波世界银行垃圾分类项目五年期内所有基础设施的竣工投产。宁波也成为中国第一个拥有完整分类和处置设施的城市。

2013年7月,宁波市固体废物收集与回收示范项目启动,这是由宁波市和世界银行联合开展的一项重大民生项目,总投资15.26亿元,其中世界银行贷款8000万美元。实施范围是宁波市中心城区,主要建设“三厂六站”,并配置生活垃圾分类容器、垃圾袋、垃圾收集车等。

经过大力推广,高标准建设的“三厂”:宁波餐厨垃圾处理厂、宁波餐厨垃圾处理厂、海曙区生活垃圾焚烧发电厂均已建成并开始发挥作用。在此基础上,宁波还建立了浙江省第一个有机废物处理技术重点实验室,开始寻求该行业长期科学发展的新篇章。

宁波市新建的六个生活垃圾转运站均设有自动控制系统,包括自动控制、机械操作和垃圾车垃圾排放、压缩、转运和装载的远程监控。与传统垃圾转运站有很大的异味和干扰人不同,新建的转运站采用地下和地上建筑相结合的方式,所有车间都设有除臭系统。

其实,“三

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